甘肃省国土资(cid:9316)规划研究院甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿TDFK—2011—S015土地复垦方(cid:7708)报告书目录前言总则编制目的和任务编制的基本原则编制依据复垦目标方(cid:7708)的服务年限主要计量单位项目(cid:8022)况项目简介项目区所在地自然地理与社会环境(cid:8022)况土地利用现状项目生产工艺(cid:8981)程土地复垦可行性分析已损(cid:8597)土地现状拟破坏土地预(cid:8991)生态环境影响分析土地复垦可行性评价复垦区土地适宜性评价预防控制与复垦措施预防控制措施工程技术措施土地复垦工程设计与工程量(cid:8991)算工程设计工程量(cid:8991)算土地复垦投资估算(cid:8991)算I目录6编制依据其他依据编制说明土地复垦效益分析生态效益社会效益土地复垦工作计划安排保障措施组织保障技术保障资金保障公众参与机制管理保障附件附表附件附图II甘肃省国土资(cid:9316)规划研究院甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿TDFK—2011—S015土地复垦方(cid:7708)报告书前言大(cid:8712)金矿矿区位于甘肃省甘南藏族自(cid:8847)州的玛曲县境内，行政区属玛曲县尼玛乡管辖。大(cid:8712)金矿由原“贡北金矿”及原“(cid:7696)尔珂金矿”，整合而来。该矿区矿山地质储量为矿石量125万吨，平均品位9×10-6，金金属量11437kg，其中(cid:7696)尔珂矿区（112b+333）资(cid:9316)/储量矿石量107万吨，平均品位10×10-6，金金属量,10724kg；贡北矿区（112b+2M22+333）资(cid:9316)/储量矿石量18万吨，平均品位4×10-6，金金属量749kg。项目的建设将促进当地经(cid:8994)发展和社会进(cid:8505)，但是项目的开展必定占用一定的土地资(cid:9316)，并逐(cid:8505)影响到当地的生态环境及农牧业生产。为了贯彻落实国务院颁布的《土地复垦条例》及国务院七部委（局）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号）要(cid:8726)，甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司委托我单位编制《甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿土地复垦方(cid:7708)报告书》。接受委托后，我们赴现场进行调查，实地踏勘了矿区，了解矿区有关情况。为慎重对待采区可能引起的塌陷问题，我们向矿方详细了解了矿山开发工艺、资(cid:9316)赋存和分布状况、采区地质结构等情况；就采区内即将损(cid:8597)土地的复垦措施问题，与企业管理人员交换了意见。同时，搜集了当地土地利用总体规划、地方政策文件规定以及当地土地复垦的相关材料，并征询了当地村(cid:8677)关于采矿损(cid:8597)、复垦方向与措施、复垦标准等方面的意见，力(cid:8726)本复垦方(cid:7708)符合当地自然经(cid:8994)与社会实际，(cid:9397)足公众需(cid:8726)。在符合我国土地复垦(cid:8873)律(cid:8873)规和政策规定的1前言基础上，尽可能(cid:7693)据当地实际因地制宜，农用地优先。编制人员严(cid:7696)按照《土地复垦条例》（国务院令第592号）有关规定，进行方(cid:7708)编写设计，并最终完成《甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿土地复垦方(cid:7708)报告书》（送审稿），衷心地希望相关专家领导提出宝贵意见与建议，在(cid:8504)(cid:9157)表谢意！2甘肃省国土资(cid:9316)规划研究院甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿TDFK—2011—S015土地复垦方(cid:7708)报告书1总则为(cid:9157)入贯彻落实科学发展观，坚持资(cid:9316)节约和环境保护基本国策，落实《土地复垦条例》（国务院令第592号）精神，努力实现土地损(cid:8597)与复垦数量平衡，“不(cid:8436)新帐、快还旧帐”的总体目标，编制《甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿土地复垦方(cid:7708)报告书》。1编制目的和任务按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确土地复垦的目标、任务、措施、实施(cid:8505)骤和复垦费用等，指导企业制定、实施土地复垦计划，切实将各项工作落到实处，为土地复垦的实施管理提供依据，尽快使被损(cid:8597)的土地恢复利用并尽可能达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经(cid:8994)生态可持续发展。1编制的基本原则(cid:9316)头控制、预防与复垦相结合的原则。严(cid:7696)按照《甘肃玛曲(cid:7696)萨尔黄金实业股份有限公司大(cid:8712)金矿开发利用方(cid:7708)》要(cid:8726)，把好资(cid:9316)利用的(cid:9316)头关，坚持可持续发展战略，使矿产资(cid:9316)的开发利用能够发挥最大的资(cid:9316)效益；在资(cid:9316)开发过程中，(cid:7693)据开采工艺造成的损(cid:8597)情况，及时采取相应复垦措施，防(cid:8502)损(cid:8597)面积进一(cid:8505)扩大。统一规划、统筹安排、综合(cid:8847)理原则。坚持开采工艺与复垦设计统一是矿山通行的做(cid:8873)，也是采矿(cid:8873)明确要(cid:8726)的。把复垦内容纳入采矿计划之中，统一规划、统一管理，即可节省复垦费用，更能使遭受损(cid:8597)的土地尽快恢复其功能，达到土地复垦和环境综合(cid:8847)理的目的。因地制宜，优先用于农业原则。(cid:7693)据矿区所在地的自然、(cid:8680)候条件，土地的适宜性，合理安排各类用地，使被损(cid:8597)土地发挥最大效益，3